世の中全体の構造変化に対して情報通信の役割が従来にも増して格段に大きくなり，アナログ電話時代には考えられないような情報通信事業と各分野の産業との連携，融合，創造が構造的に起こっている。PHOENIX構想はこれらの動きに先進的に対応するためのNTTの戦略的プロジェクト。

従来のアナログ電話サービスを「HOP」の段階，現在急激に増大しているNow-ISDN，OCNを「STEP」の段階，光ファイバによるマルチメディア時代のサービスを形成するために大きく「JUMP」する全社的プロジェクトとして生まれた（図）。