電子証明書を発行する機関。電子証明書に記載される内容を審査し，発行審査について責任を持つ。記載内容の変更申告を受けたり，鍵が紛失や盗難などにより危機に陥った場合は，直ちに電子証明書を破棄し再発行を行う。特に，発行依頼や破棄依頼を行う機関を分離する場合には，それを登録局（RA：Registration Authority）と呼ぶ。