基本料金，通話料金という主要料金の年間料金改定率の加重平均が，一定率（小売物価指数マイナスX%）の上限内であれば自由に料金を改定できる制度。1984年，ブリティッシュテレコム（BT）（英国）の民営化が行われ，同時に競争が導入された。これに際して，BTにはプライスキャップ制による料金規制の緩和が行われた。それまでBTは，公正報酬率規制により個々の料金が規制されていた。