レート単位時間当りのデータ送信量を制御すること。データ通信に一般的に用いられているプロトコルでは，輻輳制御のためのフロー制御という確認応答を用いる形の制御を行っているが，これでは，通信がバースト的になってしまい，連続メディアのデータを安定して伝送することは困難である。そこで，送信側が設定された通信レートを常に維持するようにレート制御することで，輻輳を防止し，安定したデータ伝送が可能となる。