お客さまと詳細なヒアリングを行うことで，お客さま要望の受益者負担の原則に則った課金方針を決定し，これを実現する課金サーバとして構築した。

本システムを構築するにあたって，トラヒックの測定は，現在あるTCP/IP通信の標準的な測定機器を使用し，これから得られるトラヒックデータに基づいて従量課金を行う仕組みを確立した。本システムは３つの構成要素からなる（図）。

(1)　トラヒックデータ収集システム

市販のTCP/IPトラヒック測定機器を使用する。測定機器の機能的な条件として，実現する課金方針に必要な項目を測定できること，課金対象となる企業内ネットワークの規模に対応できること，24時間連続して測定ができること，等があげられる。

(2)　課金サーバ

Windows NTサーバ上に，従量課金に必要な機能をソフトウェア開発として実現した。必要な機能として，トラヒックデータ収集システムから，トラヒックデータを取得する機能，課金方針に応じて課金対象ごとにトラヒックデータを集計する機能，請求書発行システムに課金データを提供する機能がある。

(3) 請求書発行システム

お客さまの課金業務への影響と構築コストを考慮し，お客さまの既存課金システムを使用した。課金サーバは，請求書発行システムに規定の形式でTCP/IP通信の課金データを提供する。