VPN（Virtual Private Network）サービスや広域LANサービスといった企業ユーザ向けサービス，ISP接続サービスやPCC（PCコミュニケータ）サービスといった個人ユーザ向けサービス等さまざまなサービスをISP等の通信事業者がユーザに提供するためには，ユーザからのサービス申込みを受けた後，顧客管理システムやネットワーク構成管理システム等に登録して，最終的にルータやサーバ等のネットワーク装置にそのサービスを設定しなければならない。このネットワーク装置にサービス内容を設定するシステムをいう（図）。